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文档简介：要素市场化配置改革是什么？怎么改？在哪改？（关于配套讲稿的说明：本PPT模板包含讲稿，请移至最后1页查阅、复制）前言PREFACE“改革开放以来，我国绝大部分商品和服务都已实现了市场定价、自由流动，但要素市场体系建设相对滞后，发育还不充分，不利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。”国家发展改革委副主任李春临在9月11日下午国新办举行的新闻发布会上表示。这一问题正是要素市场化配置改革想要破解的核心难题。前言PREFACE2025年8月29日召开的国务院常务会议提出，研究在全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点工作。随后在9月11日，国务院批复同意自2年内在北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。那么，要素市场化配置是什么？它面临怎样的问题而“不得不改”？这次的综合改革，重点和难点又在哪里？目录CONTENTS1什么是要素市场化配置改革？2为什么要改革？3为什么在这十个地方试点？4各要素，怎么市场化配置？第一部分什么是要素市场化配置改革？什么是要素市场化配置改革？◆如果把产业比作种子，全国统一大市场就像土壤，要素就像水分和肥料。不同产业需要的要素并不相同，试点工作就相当于在“试验田”里先行先试，保障不同经营主体平等获取生产要素，激发各类经营主体活力。◆工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林表示，当前中国经济规模化已经接近尾声，未来更多是提质而非增量，而提质主要是通过优化要素市场化配置的方式来实现，这意味着对要素流通的制度性束缚将逐步减少。什么是要素市场化配置改革？•李春临介绍，本次试点聚焦要素市场建设的重点领域、关键环节和经营主体反映强烈的问题，结合试点地区资源禀赋、优势特色和发展需要，部署具体改革任务，通过以点带面、点面结合的方式，着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍，推动解决一批要素市场化改革中的难点问题。什么是要素市场化配置改革？•改革聚焦六大要素：技术、土地、人力资源、数据、资本、资源环境。简单说，就是让市场在这些资源的配置中起主导性作用，促进要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。•与商品市场改革不同，要素市场具有产权界定复杂、流动成本高、外部性显著等特征，这决定了改革必须是系统性、...立即下载。
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